Гражданин при устройстве на работу подразумевает, что зарплата будет выплачиваться нанимателем в сроки, предусмотренные трудовым договором. Однако на практике нередко случается задержка или невыплата законного вознаграждения. Какие действия стоит предпринять подчинённому, если его зарплата так и не была начислена, куда обращаться и с какими документами, и что ждёт работодателя за ущемление трудовых прав работника.

Задержка зарплаты с точки зрения закона

Граждане за исполнение своих профессиональных обязанностей должны получать вознаграждение, именуемое заработной платой.

Зарплата подчинённым должна начисляться как минимум два раза в месяц.

Таблица: кодексы, регулирующие начисление зарплаты и ответственность за невыплату

Наименование кодексаХарактеристика
Трудовой кодекс (ст. 20, 21, 129, 142 и пр.)Данные статьи кодекса содержат следующее:
  • определение зарплаты;
  • напоминание о праве каждого работника на вознаграждение за труд;
  • напоминание об ответственности работодателя за невыплату зарплаты или нарушение сроков её начисления.
Налоговый кодекс (гл. 23 ч. 2)Описывает НДФЛ, отчисляемый с заработка.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 5.27)Предусматривает ответственность за игнорирование сроков начисления вознаграждения за труд и устанавливает размер штрафов для виновных.
Уголовный кодекс (ст. 145.1)Вводит более серьёзную ответственность за невыплату заработанных сумм денег.

Даты начисления зарплат прописываются во внутренней документации организации, а именно:

  • в трудовом или коллективном договоре;
  • в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
  • в дополнительном соглашении к договору.
Образец фрагмента трудового договора, в котором оговариваются условия оплаты труда работника

Сведения о размерах и сроках вознаграждения за труд, как правило, содержатся в трудовом договоре, заключаемом между нанимателем и работником в момент трудоустройства последнего

Наниматель обязан выдать вознаграждение подчинённому не позднее 15 дней со дня окончания периода, за который оно начислено. При этом необходимые выплаты производятся в день, предшествующий празднику или выходному (если день выдачи вознаграждения выпадает на такие дни).

Необходимость привлечения нанимателя к ответственности возникает с первого дня просрочки.

Таким образом, в обязанности работодателя входит:

  • определение места выдачи зарплаты;
  • определение периодичности выплат (можно производить начисления более двух раз в месяц);
  • указание точных дат передачи денежных средств на руки подчинённому.

Если зарплата задерживается более 15 дней, подчинённый вправе приостановить рабочий процесс до тех пор, пока не получит на руки причитающуюся ему сумму. Однако он обязан известить об этом своё начальство.

Приостанавливать работу нельзя в следующих случаях:

  • во время военного или чрезвычайного положения;
  • во время службы в органах ВС России или других военных организациях, обеспечивающих безопасность страны и пр.;
  • если подчинённый является государственным служащим;
  • если трудоустроенный выполняет работы, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения и пр.

Если сотрудник посчитает, что его права были нарушены, он может обратиться с жалобой или соответствующим заявлением в определённые инстанции.

Таблица: перечень мест, куда может обратиться сотрудник в случае нарушения его прав как работника

Наименование организацииПорядок обращенияСрок рассмотрения заявление
Государственная инспекция по трудуУщемлённый в своих правах подчинённый оформляет заявление, где подробно описывает нарушения со стороны работодателя.В течение недели.
ПрокуратураПодразумевает аналогичные действия, т. е. сотрудник пишет заявление, отразив в нём характер имеющихся нарушений.В течение месяца.
СудРаботающий гражданин подаёт исковое заявление, где должно быть зафиксировано его требование (начисление денежной компенсации).В порядке рассмотрения дел судом.

Заявление в трудовую инспекцию должно содержать следующие сведения:

  • наименование территориальной инспекции, в которую передаётся жалоба;
  • Ф. И. О. заявителя;
  • название обращения (заявление);
  • перечисляются нарушения работодателя (заявитель ссылается на действующее законодательство);
  • дата оформления и передачи в инспекцию;
  • подпись заявителя.
Образец бланка заявления в трудовую инспекцию о несвоевременной выплате зарплаты

В заявлении, направленном в трудовую инспекцию, перечисляются все нарушения со стороны работодателя

Заявление (жалоба) в прокуратуру содержит такие сведения:

  1. Подразделение прокуратуры;
  2. Данные о прокуроре, возглавляющем данное подразделение:
    • его Ф. И. О.;
    • классный чин.
  3. Сведения о гражданине, чьи права были нарушены:
    • его полное имя;
    • место жительства;
    • контактная информация.
  4. Суть проблемы:
    • наименование организации, в которой трудится заявитель;
    • трудовой стаж и должность ущемлённого в своих правах гражданина;
    • как долго не выдавалась зарплата;
    • сумма задолженности.
  5. Требования заявителя (привлечь виновного к ответственности и принудить его к выплате компенсации).
Образец жалобы в прокуратуру

В жалобе, направленной в прокуратуру, должен быть указан срок, в течение которого не выдавалась зарплата

В исковом заявлении, подаваемом в суд, указывается следующее:

  1. Наименование суда.
  2. Данные об истце (его полное имя, должность, адрес).
  3. Данные об ответчике (наименование работодателя, адрес, полное имя в том случае, если это ИП).
  4. Наименование документа («Исковое заявление…»). Здесь указывается причина подачи иска и подробно описываются все нарушения трудовых прав работника.
  5. После изложения всей информации, истец должен написать свои требования (например, устранение нарушений прав работника).
  6. К иску прикладываются доказательства нарушений.
Образец искового заявления о взыскании зарплаты

В исковом заявлении о взыскании зарплаты указывается ссылка на законодательную норму, в соответствии с которой должна быть начислена денежная компенсация за нарушение

Нередко граждане нашей страны работают без официального трудоустройства, т. е. получают так называемую чёрную зарплату. В этом случае существует высокий риск невыплаты заработанного вознаграждения работодателем. Если это действительно произошло, подчинённый вправе подать жалобу в указанные выше органы (а также в налоговую службу).

Сотрудники налогового органа отслеживают случаи получения гражданами чёрной зарплаты.

Если обнаруживается, что наниматель действует в обход законодательства, налоговики применяют в его отношении санкции, предусмотренные налоговым законодательством.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

В отношении виновного за игнорирование сроков выплаты зарплаты подчинённому применяются такие виды ответственности:

  • материальная;
  • административная;
  • уголовная.

На вид наказания будет влиять характер нарушений, допущенный руководством организации, где трудится сотрудник.

Материальная ответственность за задержку в начислении вознаграждения лежит на учредителе (т. е. на юридическом лице, ИП или физическом лице).

Административная ответственность распространяется:

  • руководитель организации;
  • юридическое лицо.

Уголовное наказание предусмотрено только для руководителя организации, в которой трудоустроен подчинённый.

В качестве руководителя организации к ответу привлекается:

  • генеральный директор;
  • его заместитель;
  • члены Совета директоров.

Материальная ответственность за невыплату зарплаты

При несоблюдении срока выплаты вознаграждения, заработанного сотрудником организации, работодатель выплачивает не только эту сумму, но и предусмотренные проценты.

ТК РФ устанавливает следующие правила выплаты компенсации за просрочку зарплаты:

  • она должна быть не меньше 1/150 от утверждённой ключевой ставки;
  • при её начислении используется не весь заработок, а только просроченная сумма;
  • она выдаётся вместе с зарплатой.

Для расчёта денежной компенсации перемножаются следующие показатели:

  • сумму зарплаты, не выплаченную работнику в срок (отражается сумма, которую работник должен получить на руки, т. е. за минусом НДФЛ/других удержаний из зарплаты);
  • 1/150 ключевой ставки ЦБ, действовавшей в период просрочки;
  • количество дней просрочки.

Внутренние документы организации могут предусматривать выплату компенсации в повышенном размере. Стоит иметь в виду, что данная компенсация не облагается НДФЛ только в том случае, если она начисляется в размере, установленном ТК РФ. Если же речь идёт о повышенном размере выплат, то налог начисляется только на ту часть, которая превышает установленную законом норму.

Рассмотрим такой пример: подчинённому выдана компенсация, равняющаяся 1/100 от ставки ЦБ. В договоре с трудящимся не содержится размер неустойки за задержку зарплаты. В связи с этим облагаться налогом будет только часть выплаты, свыше установленной нормы: 1/150 — 1/100 = 1/50 ставки ЦБ.

Что касается отчисления страховых взносов с подобных компенсаций, то единого мнения среди представителей законодательства не существует. Лучше страховые взносы всё-таки отчислить, чтобы в будущем не было нареканий со стороны контролирующих органов.

Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Административная ответственность за невыплату вознаграждения

Такая ответственность является наиболее распространённым видом наказания при несвоевременной или частичной выплате заработка. Подобная ответственность устанавливается ст. 5.27 КоАП.

В качестве наказания применяются следующие штрафные санкции:

  • для должностных лиц — в размере от 10 тыс. до 20 тыс. р.;
  • для юридических лиц — в размере от 30 тыс. до 50 тыс. р. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для ИП — в размере от 1 тыс. до 5 тыс. р. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если в дальнейшем руководитель повторяет подобное нарушение, его дисквалифицируют на срок от одного до трёх лет.

В отношении юридических лиц и ИП распространяются такие меры:

  • они штрафуются (в указанном выше размере);
  • их деятельность приостанавливается (на указанный выше срок).

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

Такой вид ответственности применяется за самые серьёзные нарушения. В УК РФ (статье 145.1) содержится перечень наказаний за трёхмесячную задержку части заработка и невыплату полного вознаграждения более двух месяцев.

За частичную задержку виновного ожидает следующее:

  • штраф в размере, не превышающем 120 тыс. руб., или удержание дохода (до одного года);
  • запрет замещать должность или осуществлять деятельность (до одного года);
  • принудительные работы сроком до трёх лет;
  • заключение под стражу сроком до одного года.

За невыплату заработка в полном объёме виновному грозит:

  • штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или удержание дохода (до трёх лет);
  • запрет замещать должность или заниматься данным видом деятельности (до трёх лет);
  • принудительные работы сроком до трёх лет;
  • заключение под стражу сроком до трёх лет.

Работодатель должен чётко выполнять свои обязательства перед трудоустроенными, в т. ч. своевременно выплачивать зарплату. Законодательство регламентирует процедуру расчёта и начисления вознаграждения за труд работника и устанавливает сроки необходимых выплат. Если в организации были проигнорированы права подчинённого, тот может обратиться в компетентные органы с заявлением, где должно быть указано требование принудить работодателя возместить причинённый им ущерб. За невыплату или задержку зарплаты работодатель привлекается к ответственности.